法律导读：安娜是一位很时尚的女子，一日，她在街上看到一家新开的美发店在进行盛大的促销活动，凭此优惠券可以免费得到一次头发的水疗护理。安娜禁不住诱惑，决定体验一回。进入美发店，但是称只免费做水疗，至于水疗中使用的产品需要另外付费，并称优惠促销活动的最终解释权归本店所有。

理发店发传单承诺免费

安娜平时对美容、美发、健身、购物等尤为关注。她尤其是毒、喜欢自己在家里用卷发器等做各种各样的发型，时间久了，发质干枯分叉，没有光泽，使得安娜很是苦恼。发传单的理发店店员向安娜介绍说水疗是时下一种非常流行的温和物理疗法，对于改善发质见效快、作用持久，而且还具有促进新陈代谢、改善神经系统调节功能等作用，还给安娜看了具体的宣传册。

安娜禁不住诱惑，决定体验一回。进入美发店，工作人员热情地招待了安娜，并介绍了关发店的诸多产品和疗程。当安娜拿出优惠券想要使用时，工作人员告诉她：“凭优惠券是可以免费做一次水疗，但是水疗所需的精油以及其他加入的矿物盐、药物等需要您自己支付，费用是200元。”

安娜当场提出质疑：“优惠券上写明可以免费水疗一次，而且也并没有标注需要支付其他费用。”工作人员却撇开话题，夸赞安娜有气质，是个白领阶层，花这点钱不算什么。安娜不为所动，工作人员最后表示，该优惠促销活动的最终解释权归本店所有，如果要进行免费水疗就得支付200元的材料费，否则就不予水疗。

传单最终解释权归谁

从法律关系的角度来分析，商家通过派发优惠券搞促销，属于要约行为。要约是指希望和他人订立合同的意思表示，经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束。消费者在指定期间和范围内凭优惠券消费，属子承诺行为，表示受要约人接受商家的要约。

承诺是受要约人同意要约的意思表示，承诺生效时合同成立，承诺通知到达要约人时生效。也就是说，如果商家不按照优惠券载明的内容履行，属于违约行为，应当承担违约责任。

当然，商家对于如此简单的道理、法律规定心知肚明，因此有了一个“最终解释权”的推脱，本案例中美发店工作人员所称的这个“最终解释权”是无效的。根据《合同法》规定，如果美发店不按照优惠券载明的内容为安娜做免费的水疗，则属于违约行为，应当承担违约责任。