一、中共中央印发《中国共产党宣传工作条例》
二、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》
三、人民日报任仲平：新长征路上重整行装再出发——论“不忘初心、牢记使命”主题教育
四、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第二十三讲：坚持总体国家安全观
五、《中国平煤神马集团2019年反腐倡廉宣传教育月活动方案》
六、集团党委书记、董事长李毛署名文章《坚定不移将改革进行到底》
七、学校新学期工作会议精神
一、中共中央印发《中国共产党宣传工作条例》
近日，中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知。通知提出“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的宣传工作根本任务 明确党委7项主要职责。
通知指出，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》，体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。
通知要求，各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，进一步加强党对宣传工作的全面领导，确保党中央关于宣传工作的重大决策部署落到实处。中央宣传部负责人就《条例》有关情况，回答了记者的提问。
《条例》共13章53条
提出宣传工作根本任务
中央宣传部负责人介绍，《条例》共13章53条，大致分为三个板块。
第一板块包括总则、组织领导和职责两章，主要是目的依据、定位作用、指导思想、根本任务、工作原则，以及机构设置、党委和党委宣传部职责等管总的内容。
第二板块是第三章到第十一章，规定了宣传领域各方面工作，包括理论、新闻舆论和出版、思想道德建设、文化文艺、互联网宣传和信息内容管理、对外宣传、基层宣传工作、意识形态管理、加强党对宣传工作的全面领导等。
第三板块包括保障和监督、附则两章，主要是机制保障、经费保障、表彰激励、调研舆情和信息化保障、法治保障、监督检查、责任追究等规定。
关于宣传工作的指导思想，《条例》规定，宣传工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
《条例》提出了“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
规定党委7项主要职责
包括定期部署重大事项等
《条例》规定了党委的7项主要职责：
一是贯彻落实党中央和上级党委关于宣传工作的决策部署以及指示精神，指导和督促检查下级党组织做好宣传工作；
二是定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项，每年向党中央或者上一级党委报告宣传工作情况；
三是研究制定宣传工作的重要政策，按照权限制定宣传工作相关党内法规和规范性文件，推动制定宣传工作相关法律法规，并组织实施；
四是牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制；
五是统筹社会主义精神文明建设和文化建设；
六是领导宣传部门做好宣传工作，选优配强宣传系统领导班子和主要负责人，加强宣传干部、人才队伍建设；
七是领导同级人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体、企事业单位等做好本部门本单位本领域宣传工作。
《条例》还规定，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委，党的工作机关、党委直属事业单位等，参照党委履行相应宣传工作职责。
此外，《条例》还规定了党委宣传部的16项工作职责，包括贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划；统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查等。
明确规定基层宣传工作
健全农村文化建设经费保障机制
考虑到基层宣传工作相对薄弱，《条例》把基层宣传工作单列一章，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层单位的宣传工作作出明确规定。
在机构设置和工作力量上，规定乡镇（街道）党组织明确1名党委（党工委）委员负责宣传工作，村（社区）党组织配备宣传员；国有以及国有控股企业党组织设置宣传工作机构；高校党委设立宣传部；国有参股企业、非公有制经济组织和社会组织中的党组织应当根据实际情况配备宣传员；各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构，或者配备从事宣传工作的人员。
在阵地建设上，规定各级党委和政府应当加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设，加强基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。
在经费保障上，规定各级党委和政府应当加大经费投入，建立健全农村文化建设经费保障机制，支持基层文化设施建设和群众性文化活动开展，购买公共文化服务，加大优质文化产品和服务供给。
抓好《条例》贯彻落实
执行情况纳入监督执纪问责范围
学习贯彻《条例》是各级党组织的重要任务。按照《条例》要求，各级党委（党组）要加强《条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范围。
中央宣传部将从以下方面抓好《条例》的贯彻落实。一是加强学习宣传。推动将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织开展学习培训和宣传阐释，让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容。二是完善配套制度。加强统筹谋划，推动各地区各有关部门进一步建立健全宣传领域法规制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。三是做好督促落实。适时开展专题调研，深入了解《条例》贯彻落实情况，推动解决工作中的困难问题。据新华社
解读
《条例》出台具有重要意义
中央宣传部负责人介绍，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传工作，习近平总书记亲自主持召开一系列重要会议、发表一系列重要讲话，深刻回答了宣传工作方向性、全局性、战略性重大问题。做好新形势下宣传工作，迫切需要将习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，以及我们党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，为宣传工作提供基本遵循。
党中央高度重视《条例》制定工作，将《条例》列入《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022年）》。按照党中央要求，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿。2019年4月19日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》。6月29日，党中央印发《条例》。
《条例》是宣传领域的主干性、基础性党内法规，以刚性的法规制度为全党开展宣传工作提供了有力指导和支撑，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶，在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义。据新华社
关注
党委宣传部的16项工作职责
1.贯彻落实党对宣传工作的方针政策和决策部署，拟订宣传工作重要政策和事业发展规划；
2.统筹协调意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实情况日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查；
3.指导协调理论研究、学习、宣传工作；
4.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调新闻单位工作，协调开展新闻发布工作；
5.管理新闻出版和电影工作，统筹指导广播电视工作，组织指导“扫黄打非”工作；
6.统筹指导社会主义核心价值观建设，组织指导思想道德建设和思想政治工作，推进群众性精神文明创建；
7.统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设；
8.指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业以及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；
9.宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理；
10.统筹开展对外宣传工作，指导对外文化交流合作工作，协调推动中华文化走出去工作，协调人权宣传工作；
11.协调推进宣传领域法治建设；
12.统筹指导舆情信息工作；
13.负责宣传工作的内容建设和口径管理；
14.按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理；
15.指导下级党委宣传工作；
16.完成同级党委和上级党委宣传部交办的其他任务。
（2019年9月1日《北京青年报》）
二、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》
新华社北京8月14日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》全文如下。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，现就深化新时代学校思想政治理论课（以下简称思政课）改革创新提出如下意见。
一、重要意义和总体要求
1.重要意义。教育是国之大计、党之大计，承担着立德树人的根本任务。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思政课建设，作出一系列重大决策部署，各地区各部门和各级各类学校采取有力措施认真贯彻落实，思政课建设取得显著成效。同时也要看到，面对新形势新任务新挑战，有的地方和学校对思政课重要性认识还不够到位，课堂教学效果还需提升，教材内容不够鲜活，教师选配和培养工作存在短板，体制机制有待完善，评价和支持体系有待健全，大中小学思政课一体化建设需要深化，民办学校、中外合作办学思政课建设相对薄弱，各类课程同思政课建设的协同效应有待增强，学校、家庭、社会协同推动思政课建设的合力没有完全形成，全党全社会关心支持思政课建设的氛围不够浓厚。办好思政课，要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待，要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。思政课建设只能加强、不能削弱，必须切实增强办好思政课的信心，全面提高思政课质量和水平。
2.指导思想。全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.基本原则。一是坚持党对思政课建设的全面领导，把加强和改进思政课建设摆在突出位置。二是坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，把社会主义核心价值观贯穿国民教育全过程。三是坚持守正和创新相统一，落实新时代思政课改革创新要求，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。四是坚持思政课在课程体系中的政治引领和价值引领作用，统筹大中小学思政课一体化建设，推动各类课程与思政课建设形成协同效应。五是坚持培养高素质专业化思政课教师队伍，积极为这支队伍成长发展搭建平台、创造条件。六是坚持问题导向和目标导向相结合，注重推动思政课建设内涵式发展，全面提升学生思想政治理论素养，实现知、情、意、行的统一。
二、完善思政课课程教材体系
4.整体规划思政课课程目标。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课，引导学生立德成人、立志成才，树立正确世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。大学阶段重在增强使命担当，引导学生矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。高中阶段重在提升政治素养，引导学生衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。初中阶段重在打牢思想基础，引导学生把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。小学阶段重在启蒙道德情感，引导学生形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。
5.调整创新思政课课程体系。加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设。在保持思政课必修课程设置相对稳定基础上，结合大中小学各学段特点构建形成必修课加选修课的课程体系。全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。博士阶段开设“中国马克思主义与当代”，硕士阶段开设“中国特色社会主义理论与实践研究”，本科阶段开设“马克思主义基本原理概论”、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“中国近现代史纲要”、“思想道德修养与法律基础”、“形势与政策”，专科阶段开设“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“思想道德修养与法律基础”、“形势与政策”等必修课。各高校要重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，宪法法律，中华优秀传统文化等设定课程模块，开设系列选择性必修课程。高中阶段开设“思想政治”必修课程，围绕学习习近平总书记最新重要讲话精神开设“思想政治”选择性必修课程。初中、小学阶段开设“道德与法治”必修课程，可结合校本课程、兴趣班开设思政类选修课程。
6.统筹推进思政课课程内容建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养为重点，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，坚持爱国和爱党爱社会主义相统一，系统开展马克思主义理论教育，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育。遵循学生认知规律设计课程内容，体现不同学段特点，研究生阶段重在开展探究性学习，本专科阶段重在开展理论性学习，高中阶段重在开展常识性学习，初中阶段重在开展体验性学习，小学阶段重在开展启蒙性学习。
7.加强思政课教材体系建设。国家教材委员会统筹大中小学思政课教材建设，科学制定教材建设规划，注重提升思政课教材的政治性、时代性、科学性、可读性。国家统一开设的大中小学思政课教材全部由国家教材委员会组织统编统审统用，在教材中及时融入马克思主义中国化最新成果、坚持和发展中国特色社会主义最新经验、马克思主义理论学科最新研究进展。地方或学校开设的思政课选修课教材，由各地负责组织审定。研究编制习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲要，研究编制中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、科技创新文化及总体国家安全观等进课程教材指南，编制中华民族古代历史和革命建设改革时期英雄人物、先进模范进课程教材图谱，分课程组织编写高校思政课专题教学指南，组织专家编写深度解读教材体系的示范教案，实施思政课优秀讲义出版工程，开列马克思主义经典著作、当代中国马克思主义理论著作、中华优秀传统文化典籍书单，建设思政课网络教学资源库。
三、建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍
8.加快壮大学校思政课教师队伍。各地在核定编制时要充分考虑思政课教师配备要求。高校要严格按照师生比不低于1:350的比例核定专职思政课教师岗位，在编制内配足，且不得挪作他用，并尽快配备到位。制定关于加强新时代中小学思政课教师队伍建设的意见，加强中小学专职思政课教师配备。各地要统筹解决好思政课教师缺口问题。各高校可在与思政课教学内容相关的学科选择优秀教师进行培训后充实思政课教师队伍，可探索胜任思政课教学的党政管理干部转岗为专职思政课教师机制和办法，积极推动符合条件的辅导员参与思政课教学。高校要积极动员政治素质过硬的相关学科专家转任思政课教师。采取兼职的办法遴选相关单位的骨干支援高校思政课建设。各地应对民办学校指派思政课教师或组建专门讲师团。制定新时代高校思政课教师队伍建设规定。
9.切实提高思政课教师综合素质。以培育一大批优秀马克思主义理论教育家为目标，制定思政课教师队伍培养培训规划，在中央党校（国家行政学院）及地方党校（行政学院）面向思政课教师举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题研修班，办好“周末理论大讲堂”、骨干教师研修班，实施好思政课教师在职攻读马克思主义理论博士学位专项计划。建强高校思政课教师研修基地，依托首批全国重点马克思主义学院所在高校重点开展理论研修，依托高水平师范类院校重点开展教学研修，全面提升每一位思政课教师的理论功底、知识素养。建立一批“新时代高校思想政治理论课教师研学基地”，组织思政课教师在国内考察调研，在深入了解党和人民伟大实践中汲取养分、丰富思想。组织思政课骨干教师赴国外调研，拓宽国际视野，在比较分析中坚定“四个自信”。完善国家、省（自治区、直辖市）、学校三级培训体系。本科院校按在校生总数每生每年不低于40元，专科院校按每生每年不低于30元的标准提取专项经费，用于思政课教师的学术交流、实践研修等，并逐步加大支持力度。中央和地方主流媒体的政论、时政节目要积极推出优秀思政课教师传播理论成果，展示综合素质，增强社会影响力。
10.切实改革思政课教师评价机制。严把政治关、师德关、业务关，明确与思政课教师教学科研特点相匹配的评价标准，进一步提高评价中教学和教学研究占比。各高校在专业技术职务（职称）评聘工作中，要单独设立马克思主义理论类别，校级专业技术职务（职称）评聘委员会要有同比例的马克思主义理论学科专家。按教师比例核定思政课教师专业技术职务（职称）各类岗位占比，高级专业技术职务（职称）岗位比例不低于学校平均水平，指标不得挪作他用。要将思政课教师在中央和地方主要媒体上发表的理论文章纳入学术成果范畴。实行不合格思政课教师退出机制。
11.加大思政课教师激励力度。增强教师的职业认同感、荣誉感、责任感，把思政课教师和辅导员中的优秀分子纳入各类高层次人才项目，在“万人计划”、“长江学者奖励计划”、“四个一批”等人才项目中加大倾斜支持力度。各地要因地制宜设立思政课教师和辅导员岗位津贴，纳入绩效工资管理，相应核增学校绩效工资总量。要把思政课教师作为学校干部队伍重要来源，学校党政管理干部原则上应有思政课教师、辅导员或班主任工作经历。党和国家设立的荣誉称号要注重表彰优秀思政课教师，教育部门要大力推选思政课教师年度影响力人物等先进典型。对立场坚定、学养深厚、联系实际、成果突出的思政课教师优秀代表加大宣传力度，发挥示范引领作用。
12.大力加强思政课教师队伍后备人才培养工作。注重选拔培养高素质人才从事马克思主义理论学习研究和教育教学，统筹推进马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养，构建完善马克思主义理论学科本硕博学科体系和课程体系。全国重点马克思主义学院通过提前批次录取或综合考核招生等方式招收马克思主义理论专业本科生，给予推免政策倾斜鼓励优秀马克思主义理论专业本科生攻读硕士学位，采取硕博连读或直接攻读博士学位的方式加强培养。深入实施“高校思想政治理论课教师队伍后备人才培养专项支持计划”，专门招收马克思主义理论学科研究生，并逐步按需增加招生培养指标。加强思政课教师队伍后备人才思想政治工作，加大发展党员力度，提高党员发展质量。
四、不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性
13.加大思想性、理论性资源供给。进一步建强马克思主义理论学科，进入世界一流大学建设的高校应将马克思主义理论学科设为重点建设学科，为思政课建设提供坚实学科支撑。深入研究坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，为增强思政课的思想性、理论性提供多角度学术支持。充分发挥马克思主义理论学科的领航作用，大力推进中国特色社会主义学科体系建设。根据需求逐步增加马克思主义理论学科博士学位授权点，支持有关高校联合申报马克思主义理论学科博士学位授权点。组织思政课教师及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，及时学习相关文件精神，全面理解和准确把握党中央重大决策部署。
14.加大思政课教研工作力度。建立健全大中小学思政课教师一体化备课机制，普遍实行思政课教师集体备课制度，全面提升教研水平。遴选学科带头人担任各门课集体备课牵头人，学校领导干部要积极支持和主动参与。建立思政课教师“手拉手”备课机制，发挥思政课建设强校和高水平思政课专家示范带动作用。加强“全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台”建设，完善思政课教师网络备课服务支撑系统。建立纵向跨学段、横向跨学科的交流研修机制，深入开展相邻学段思政课教师教学交流研讨。推动建立思政课教师与其他学科专业教师交流机制。大力推进思政课教学方法改革，提升思政课教师信息化能力素养，推动人工智能等现代信息技术在思政课教学中应用，建设一批国家级虚拟仿真思政课体验教学中心。
15.切实加强思政课课题研究和成果交流。国家社科基金规划项目、教育部人文社科研究项目等设立思政课教师研究专项，开展思政课教学重点难点问题和教学方法改革创新等研究，逐步加大对相关课题研究的支持力度。各地要参照设立相关项目并给予经费投入。加强马克思主义理论教学科研成果学术阵地建设，首批重点建设10家学术期刊和若干学术网站，支持新创办一定数量的思政课研究学术期刊。制定思政课教师发表文章的重点报刊目录，将《人民日报》、《求是》、《解放军报》、《光明日报》、《经济日报》等中央媒体及地方党报党刊列入其中。委托高校马克思主义学院分片建立高校思政课教学创新中心，设立一批思政课教学质量监测基地。在国家级教学成果奖中单列思政课专项，每2年开展1次全国思政课教学展示活动，定期开展优秀思政课示范课巡讲活动。打造一批思政课国家精品在线开放课程，探索建设融媒体思政公开课，推动优质教学资源共享。
16.全面提升高校马克思主义学院建设水平。强化“马院姓马、在马言马”的鲜明导向，把思政课教学作为高校马克思主义学院基本职责，将马克思主义学院作为重点学院、马克思主义理论学科作为重点学科、思政课作为重点课程加强建设，在发展规划、人才引进、公共资源使用等方面给予马克思主义学院优先保障。建好建强一批全国重点马克思主义学院和示范性马克思主义学院，依托有条件的高校马克思主义学院建设一批习近平新时代中国特色社会主义思想研究院。建立和完善马克思主义理论学科体系，实施马克思主义理论学科领航工程，在马克思主义理论学习研究宣传上发挥引领带动作用。全面推动各地宣传、教育等部门共建所在地区高校马克思主义学院。实施马克思主义学院院长培养工程，加强马克思主义学院领导班子建设。
17.整体推进高校课程思政和中小学学科德育。深度挖掘高校各学科门类专业课程和中小学语文、历史、地理、体育、艺术等所有课程蕴含的思想政治教育资源，解决好各类课程与思政课相互配合的问题，发挥所有课程育人功能，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程体系，使各类课程与思政课同向同行，形成协同效应。建成一批课程思政示范高校，推出一批课程思政示范课程，选树一批课程思政教学名师和团队，建设一批高校课程思政教学研究示范中心。
五、加强党对思政课建设的领导
18.严格落实地方党委思政课建设主体责任。地方各级党委要把思政课建设作为党的建设和意识形态工作的标志性工程摆上重要议程，党委常委会每年至少召开1次专题会议研究思政课建设，抓住制约思政课建设的突出问题，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。建立和完善省（自治区、直辖市）党委领导班子成员联系高校和讲思政课特别是“形势与政策”课制度，各省（自治区、直辖市）党委和政府主要负责同志每学期结合学习和工作至少讲1次课。各地要把民办学校、中外合作办学院校纳入思政课建设整体布局。思政课建设情况纳入各级党委领导班子考核和政治巡视。
19.推动建立高校党委书记、校长带头抓思政课机制。加强和改进高校领导干部深入基层联系学生工作，推动高校领导干部兼任班主任等工作，建立健全高校党委书记、校长及职能部门力量深入一线了解学生思想动态、服务学生发展的制度性安排。高校党委书记、校长作为思政课建设第一责任人，要结合自身学科背景和工作经历，带头走进课堂听课讲课，带头推动思政课建设，带头联系思政课教师。高校党委常委会每学期至少召开1次会议专题研究思政课建设，高校党委书记、校长每学期至少给学生讲授4个课时思政课，高校领导班子其他成员每学期至少给学生讲授2个课时思政课，可重点讲授“形势与政策”课。开学典礼、毕业典礼讲话等要鲜明体现党的教育方针、积极传播马克思主义科学理论、弘扬社会主义核心价值观。要把思政课建设情况纳入学校党的建设工作考核、办学质量和学科建设评估标准体系。
20.积极拓展思政课建设格局。中央教育工作领导小组要把思政课建设纳入重要议事日程，教育部、中央宣传部等部门要牵头抓好思政课建设，中央军委政治工作部要指导抓好军队院校思政课建设。教育部成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，加强对不同类型思政课建设分类指导。有关部门和各地要保证思政课管理人员配备，确保事有人干、责有人负。强化中考、高考、研究生招生考试对学生学习思政课的指挥棒作用，将思政课学习实践情况等作为重要内容纳入综合素质评价体系，探索记入本人档案，作为学生评奖评优重要标准，作为加入中国少年先锋队、中国共产主义青年团、中国共产党的重要参考。坚持开门办思政课，推动思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动结合，思政小课堂和社会大课堂结合，鼓励党政机关、企事业单位等就近与高校对接，挂牌建立思政课实践教学基地，完善思政课实践教学机制。制定关于加快构建高校思想政治工作体系的意见，汇聚办好思政课合力。加大正面宣传和舆论引导力度，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。
三、人民日报任仲平：新长征路上重整行装再出发——论“不忘初心、牢记使命”主题教育
2019年09月02日 来源：人民网－人民日报
（一）1934年10月，江西于都。中央机关、中央军委和中央红军主力8.6万人集结于此，整装待发。年轻的将士们心中燃烧着信仰，毅然在未知挑战中踏上漫漫征途，开启了一场彪炳史册的战略大转移。这场“无与伦比的史诗般远征”，汇成改变历史的滚滚洪流，标注了一个民族的精神坐标。
2019年5月20日，于都河畔。中央红军长征出发纪念碑巍然矗立，如同高扬的风帆正待启航；纪念碑前广场铺设的大理石上，镌刻着中国工农红军长征路线图。习近平总书记缓步上前，向纪念碑敬献花篮，并深深三鞠躬。花篮缎带上，几个大字庄重而醒目：“长征精神永放光芒”。
“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路”。5月31日， “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。习近平总书记语重心长、其言谆谆：“现在，我们正在进行实现中华民族伟大复兴的新长征，广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨，必须弘扬伟大的长征精神，必须发扬革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的奋斗精神，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。”
“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。中国共产党人的“长征”，永远在路上。从上海兴业路出发，98年砥砺奋进；从于都河畔出发，85年一往无前。今天，这支引领着“中国号”巨轮的队伍，以一次新的动员、一次新的整队、一次新的升华，擦亮初心、筑牢使命，在长征中接续长征，在奋进中保持奋进，走向更美好的明天，走向更光辉的未来。
（二）在前进的道路上，一些重要的时间节点，是我们的工作坐标。
今年是新中国成立70周年，我们党在全国执政也70年了。“在这个时刻开展这次主题教育，正当其时”“主题教育就是要进一步筑牢理想信念，就是要在新中国成立70年的时候宣示下一个70年，重整行装再出发”，习近平总书记的讲话发人深省。
何谓正当其时？如何再次出发？
从国情来看，今天的中国，正处在发展振兴的关键阶段：“两个一百年”奋斗目标的历史交汇，从“富起来”到“强起来”的时代关口，无不提醒我们船到中流、人到半山，注定是愈进愈难、愈进愈险，必然是不进则退、非进不可。中华民族伟大复兴前景可期，但“绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，全党必须准备付出“更为艰巨、更为艰苦”的努力。
从世情来看，世界正处于百年未有之大变局，不确定因素有的可以预料，有的难以预料。中国越走近世界舞台中央，就越处于国际矛盾的风口浪尖，甚至遭遇形形色色的封锁、遏制和打压。近代以来，中华民族伟大复兴进程曾多次被打断。今天，在世界大变革环境中能否把握前进方向、抓住战略机遇，关键在于作为执政党的中国共产党能否有足够的本领担当。
从党情来看，党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性成就，但我们不能指望一劳永逸解决所有问题。由于党内外、国内外种种复杂因素的影响，一些党员干部在理想信念、思想政治、工作能力、作风状况上还处于亚健康状态，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。新时代党的建设新的伟大工程，既要培元固本，又要开拓创新，特别是要发挥彻底的自我革命精神。
我们这一代人，继承了前人的事业，进行着今天的奋斗，更要开辟明天的道路。当年，曾访问过延安的美国人约翰·科林这样说：“在延安，我被共产党人为目标奋斗的精神所感动，人们在空气中可以嗅到这种气息，他们的衣服破烂不堪，他们的装备缺枪少弹，但他们有为目标奋斗的精神。”今天，当我们拥有比以往任何时候都更加丰富的执政资源，当党员干部习惯于西装革履时，是否会“安于现状、贪图安逸、乐而忘忧”，还能不能保持“为目标奋斗的精神”？
习近平总书记深刻指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”“不忘初心、牢记使命”，就是要提醒新时代的中国共产党人，越是长期执政，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。
每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。不忘初心、牢记使命，我们就能凝聚起新长征路上再出发的磅礴力量。
（三）有学者研究发现，在中国共产党人留下的日记中， 可以看到大量关于理论学习的记载，而这在同时期国民党人留下的日记中几乎难觅踪影。同样是抗战时期的中高层干部， 国民党人陈克文的日记触目可见喝酒、宴请、牢骚以及周围人各种各样的花边新闻， 共产党人王恩茂的日记则不断出现学习、读书、讨论、培训的记载。98年来，这种学习精神潜移默化地塑造着一个与众不同的政党。
从解决“本领恐慌”到补足“精神之钙”，从“把全党变成一个大学校”到“建设学习型党组织”，中国共产党创造辉煌的真正“秘密”是学习。是学习，让中国共产党人掌握了马克思主义这一“看家本领”；是学习，不断形成并强化着我们党的“共同愿景”和“集体意志”；是学习，让我们党能够主动应对发展起来后不断出现的新情况新问题。
98年来，在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能凝聚起新的奋进力量，推动党和人民事业实现大发展大进步。这也是为什么，从延安整风运动以来，我们党开展的历次集中教育活动，都是以思想教育、理论学习打头。
今天，越来越多人意识到，中国的成功、中国共产党的成功，绝不仅仅是改天换地的能力，他们把关注的目光投向成功背后的“思想密码”。这几年，《习近平谈治国理政》在全球范围内“圈粉”无数，被多国政要摆在案头。这本书的译者感慨：通过翻译，更深刻理解了中国领导人的所思所行以及他领导的国家所选择的道路、所追寻的方向。新时代中国发展的“思想密码”，正是习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义。
党的十八大以来，当代中国共产党人以划时代的实践创新和理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，完成了马克思主义中国化的又一次伟大飞跃，开辟了马克思主义发展新境界。“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。”开展这次主题教育，根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
一位基层干部说得很实在，学习党的创新理论让自己学会了“问问题”： 现在干事创业，都会问一问是不是与新发展理念相符？是不是与习近平总书记提出的好干部的“五条标准”相符？在主题教育中，“理论联系实际”成为鲜明导向。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，才能弄清楚理论的源泉是什么、实践的基础是什么、战略考量是什么，这正是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的关键所在。
“通过学习，我对‘我将无我，不负人民’这八个字，有了更深刻的理解。”一位国家部委干部在学习体会中这样写道。党的十八大以来，“得罪千百人，不负十三亿”的反腐败斗争，“踏石留印、抓铁有痕”的全面深化改革，“不让一个人掉队”的精准扶贫，“给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的生态文明建设……习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅体现着引领时代的真理力量，也闪耀着许党许国的人格力量，让党员干部在学习践行中，挺起中国共产党人的精神脊梁。
有人说，评判一种思想体系和战略实践，要看它是否正视了这个国家最宏大和最重要的问题，并对这些历史与现实的问题给出坚强有力的回答。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅为党和国家“最宏大和最重要的问题”给出了明确回答，更引领了中国大地上的历史性成就和历史性变革，为中华民族伟大复兴指明了前进方向。“任何真正的哲学都是自己时代精神的精华”，习近平新时代中国特色社会主义思想，就是新时代精神的精华。
毛泽东同志曾指出，“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴”。新长征路上，“不忘初心、牢记使命”，让思想的力量成为引领，我们的步子就会越来越稳，我们的道路就会越走越宽广。
（四）在一个人的体内，细胞的更新每时每刻都在发生，有人甚至认为，每七年人体内的细胞就会全部更新一次。中国共产党从上海兴业路的“产床”诞生，已走过98个年头。当年，包括毛泽东同志在内的13名代表举行中共一大，全国党员仅有57人。今天，我们党的党员总量突破9000万名。当岁月更迭、场景更换、党员更新，我们党靠什么来保证永不变质、永不变色？靠什么来保持先进性和纯洁性？靠什么保证共产党还是那个共产党？
大就要有大的样子，大也有大的难处。训练一支百人的队伍齐步走尚且不易，让9000多万名党员始终步调一致、走在前列，谈何容易！特别是，对我们这个创造了“地球上最大的政治奇迹”的百年大党来说，功成名就时能否做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态？执掌政权后能否做到节俭内敛、敬终如始？承平时期能否严以治吏、防腐戒奢？重大变革关头能否顺乎潮流、顺应民心？
党的十八大以来，我们党以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落细落实，充分彰显了我们党进行自我革命的决心和能力。但也要看到，管党治党难以一劳永逸。比如，反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂；再比如，“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出。这些问题，正是主题教育的指向所在。
这是主题教育中的一个小场景：中央纪委国家监委机关各党支部和党小组都收到了一本《警示教育材料汇编》，内容包括部分严重违纪违法机关党员干部迷失初心、背离使命忏悔反思摘编。有关负责人说，国家监察体制改革后，“权限扩大了”，面临的“围猎”等风险也更大了，“必须一刻不放松地抓好自身党风廉政建设”。一位纪检干部感慨，“自身很干净、很清爽，工作才有底气、很硬气。”“打铁”的人先要成为“铁打的人”，这又何尝不是共产党人的精气神？
有三本小册子，成了这次主题教育中的“畅销书”——《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。以这三本小册子“为镜”，党员干部照一照自我、量一量自身，真刀真枪解决问题。无论是从严管党治党，严肃党内政治生活，还是勇于开展批评和自我批评，加强党内监督，这次主题教育列出了8个方面突出问题，并强调把检视问题贯穿始终，起到了补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头的效果。
有人说，我们党今天已经是“执政党”了，还要不要再提“革命”这个概念？事实上，执政是一种外在的客观状态，革命是一种内在的精神状态。今年7月，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，他语重心长地说：“‘革命尚未成功，同志仍须努力’，这句话是永远的进行时。”共产党人的初心和使命，作为共产党人精神世界的“元规则”，正是不断推动自我革命的原动力。
98年来，中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放以来的成就也已经说明了；但是，能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，还需要一代一代中国共产党人继续作出回答。今天，回答好这个严肃命题，就要“保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神”，在不断的自我革命中擦拭初心、践行使命。
（五）1946年3月，美国总统特使马歇尔访问延安，他的随行记者这样描述了共产党的政治中枢：“在延安听到的最多的一个词，就是‘人民’……中国人民如何，世界人民如何。‘到人民中去’‘向人民学习’，这些都是口号，但又包含着比口号更深的含义，代表着一种极深的感情，一种最终的信念。”
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，在各种场合，习近平总书记反复要求回应一个命题：为了谁、依靠谁、我是谁？在这次主题教育中，“人民”同样是一个关键词。
前不久，通过“壮丽70年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动，人们再次重温了长征路上的感人故事：“彝海结盟”的故事、“五只藤篮”的故事、“山中造船”的故事、“半条被子”的故事、“三张收据”的故事……年轻的记者们纷纷感慨：“红军之所以能突破重围，不仅在于有军事力量，而且在于深得民心。”
得民心者有力量。习近平总书记发人深省地提出：“革命战争年代我们党同敌人作斗争，一刻也离不开老百姓的保护和支持，党执政了是不是能做到一刻也离不开老百姓？”比如，会不会交通条件好了，却深入群众少了？会不会通信条件好了，却与群众沟通少了？会不会文化水平高了，却离群众远了？在整治“四风”大背景下，是不是门好进了、脸好看了，但事依旧难办？是不是“管卡压”少了，但“拖推绕”多了？
今年2月，安徽省阜阳市阜南县郜台乡因脱贫攻坚“刷白墙”“宣传片”等事件被曝光。“刷白墙”只是一个符号，暴露的深层次问题是干部的作风。“发生这样的问题，我们当地纪委监委有没有责任？”主题教育中，安徽省纪委监委要求自上而下进行检视反思：比如，不愿监督，平常当老好人，担当精神不足；不敢监督，问题发现了，但一看是自己领导，哪里还敢监督；不会监督，监督能力跟不上，有问题也发现不了……针对这些问题，当地立行立改、真改实改，群众评价，“干部花架子少了，工作接地气了，与我们的距离也近了。”
对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验。在浙江，各部门各单位站在中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治高度，把主题教育与开展“三服务”活动紧密结合，推动各项改革向纵深发展；在江苏，省交通厅提出“处室干部一线体验式办公”，实地了解百姓乘坐乡村公交的方便程度、现实问题；在湖北，档案馆在主题教育学习会议当场宣布，今年起取消档案职称报考收费，推进网上报名、取证……初心和使命不在墙上、不在纸上、不在嘴上，而在一项项具体的为民行动中。
有人说，“共产党并不曾使用什么魔术，他们只不过知道人民所渴望的改变。”从长征被围堵、只剩几万人到带领近14亿人决胜全面小康，从在一穷二白的大地上起笔画图到取得历史性成就和变革，人民始终是我们党不竭的力量源泉。正如习近平总书记指出的，“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。”
（六）“我们对时间的理解，是以百年、千年为计。”今年3月出访期间，习近平主席如此总结治国理政经验。当党派纷争和选举利益越来越左右一些西方政治家的政策方向，中国领导人在宏阔的时空维度思考国家发展和全球治理的深刻命题。
一个政党、一个国家的时势观，最能折射出它的胸怀和抱负。有外国观察家感慨，“纵观历史，世界上有哪个政党提出过100年计划？”我们党提出的“两个一百年”奋斗目标，是人民对美好生活向往的集中体现，是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。明年我们将努力实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，这将是中国历史乃至人类发展史上的一个令人激动的重大时刻。当此之时，以一次主题教育提示全党“知所从来，明所去处”，正是为了更好向未来豪迈进军。
抬望眼，目标如同灯塔，指引着航船扬帆破浪的征程。到2020年，我们要消除绝对贫困，全面建成小康社会，这是中国历史上绝无仅有的奇迹。从2020年到2035年，“再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化”，这将是一个巨大的历史跨越。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，“再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，这将是中华民族更大的历史性飞跃。这样的新目标、新征程，植根于时代变化、着眼于人民需求，更彰显着当代共产党人不忘初心的情怀、牢记使命的责任。
伟大的事业之所以伟大，不仅因为这种事业是正义的、宏大的，而且因为要实现事业的成功就必须战胜与之相伴随的巨大困难和挑战。登过华山的人都知道，在山腰的青柯坪至“太华咽喉”千尺幢之间的关键路段上，有一巨石挡道，上面刻着“回心石”三个大字。越往上，地势越险要，但只有继续往上攀爬，才能领略“会当凌绝顶，一览众山小”的无限风光。“回心石”与其说是登山的劝阻，毋宁说是无声的鞭策：越是临近胜利，越要咬紧牙关。今天的中国，恰恰处于越往上地势越险要的关键处。
目标再远大，也要一步一个脚印去靠近。“共产党人要么不说，说了就要做到。”不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，把宏伟蓝图和重大部署变成美好现实，这正是新长征的题中之义。正因如此，习近平总书记强调，主题教育“不能学归学、说归说、做归做”。把开展主题教育同党中央部署正在做的事结合起来，将之转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，才能让初心和使命找到现实载体，让近百年的奋斗从历史延伸到未来。
“把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来”“认真开展主题教育，抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇”“抓住这次主题教育的重要契机，全力当好新时代全国创新发展先行者”……这样的落实振奋人心，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为发展思路。“在扶贫村庄见初心”“在斗争一线看使命”“在抢险现场践行初心使命”……这样的声音感染人心，真正把初心和使命转化为与困难作斗争的实际行动。“民营企业融资难、融资贵的症结在哪里”“打通政策落实‘最后一公里’的关键在哪里”“实现经济高质量发展的突破口在哪里”……这样的调研发人深省，真正把主题教育转化为解决问题的重要契机。
1988年，黄大年在入党志愿书中如此写道：“人的生命相对历史的长河不过是短暂的一现，随波逐流只能是枉自一生，若能做一朵小小的浪花奔腾，呼啸加入献身者的滚滚洪流中推动历史向前发展，我觉得这才是一生中最值得骄傲和自豪的事情。”当每个党员干部都能将个人价值融入到民族复兴的历史洪流中，我们的人生将在时代坐标中更有价值，国家的未来将在砥砺奋进中更加美好。
“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”在爬坡过坎的紧要关头，我们要牢记习近平总书记的这番话，回望来时的路，眺望远方的路，用初心和使命凝聚起继续前行的力量。
（七）环顾当今世界，没有哪个政党像中国共产党一样，持之以恒地对党员干部进行教育培训。
1949年，毛泽东同志离开西柏坡的时候，说是要去“进京赶考”。2013年，习近平总书记来到西柏坡的时候，强调“赶考”还远远没有结束。“赶考”，揭示了一个政党永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态。
70年来，我们党之所以能够在“赶考”中，交出一份又一份优异答卷，其根本原因就在于，我们在进行社会革命的同时不断进行自我革命。社会不会一成不变，革命也不会一劳永逸。特别要看到，在新的历史条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，“四大考验”“四种危险”比以往任何时候都更加尖锐地摆在中国共产党人面前。
“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”党的十八大以来，党和国家事业的历史性成就和历史性变革，有些是前所未有的，有些是振聋发聩的，有些是荡气回肠的，有些是惊心动魄的，哪一项要实现都不容易，都需要极大的政治勇气和政治胆魄。这种勇气和胆魄，正是我们党勇于进行自我革命的觉悟和意志，正是我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神。
这就是“不忘初心、牢记使命”的深层动力所在，这就是主题教育的重大意义所在。
非自我革命不足以成其事，无抖擞精神不足以发其新。主题教育开展以来，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，朝着理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，全党在新时代不断把党的自我革命推向深入。
这是一次新时代的新动员。“非常震撼”“很受教育”“很受启发”……一次次展览、一场场讲座、一个个典型，引发党员干部的普遍共鸣。面对高质量发展的差距，北京提出着力解决“干不好”“不会干”“不敢干”的问题；在党的初心始发地，上海提出回答“初心四问”做好改革开放排头兵；强调一线蹲点调研，福建着力推动问题在一线发现、关怀在一线送达、作风在一线体现……以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。随着主题教育的深入开展，广大党员干部在思想的再动员、初心的再觉醒、使命的再升华、忠诚的再淬炼中，迸发出奋进新时代的磅礴力量。
这是一次新长征的新整队。在河北，党员干部齐聚西柏坡，在党的七届二中全会旧址前重温入党誓词；在重庆，大家参观红岩革命历史博物馆、周公馆、渣滓洞、白公馆，重温“狱中八条”，弘扬“红岩精神”；在江苏，围绕学习王继才开展“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”专题讨论，人们向先进典型看齐，学有榜样、行有方向；在天津，码头文化、圈子文化、好人主义等被纳入专项整治内容，奔着问题去、朝着问题改……这次主题教育，如同在奋进征程上进行了一次大集结，强化了党的意识和党员意识，增强了队伍的凝聚力、战斗力。
这是一次新气象的新升华。瞄准“提篮子”“打牌子”、围标串标、涉砂涉矿涉股等突出问题，湖南列出整治清单，坚持立行立改；针对群众集中反映的“义务教育大班额”“证明材料多”“热线不好打”等现象，海南将主题教育与专项整治相结合；在重点抓好中央确定的8个方面突出问题专项整治基础上，针对当地实际，辽宁开展“信访突出问题”“营商环境建设突出问题”专项整治……这次主题教育，巩固了党的十八大以来全面从严治党累积的成效，把全面从严治党推向深入，为赓续好作风筑牢了思想基础，为激扬新气象凝聚了奋进力量。
“有三岁之翁，有百岁之童”，决定人精神面貌的，从来不是时间长短，而是初心和使命的力量。在第一批主题教育进入收官阶段、第二批主题教育即将全面启动之际，我们更加明确了中国共产党是什么、要干什么这些根本问题，更加深刻理解了习近平总书记的重要要求——“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。”
（八）天地玄黄，宇宙洪荒。自然变化是单纯时间性的，社会变化则具有为时间标出人文刻度的历史性。正是人类生生不息的奋斗，才把匀速流动的时间，变成有着起伏快慢和生长节奏的历史，从而建构起一个前后相续、薪火相传的“意义的世界”。
98年来，从破坏一个旧世界，到建设一个新世界，正是初心和使命，成为激励中国共产党人不断前进的根本动力，赋予了时间以精神意义。一代代中国共产党人对初心的坚守、对使命的践行，把鲁迅先生曾经感慨的“独与我们中国无关”的时间，凝结成改天换地的东方奇迹；让立志于中华民族千秋伟业的世界第一大执政党，穿越百年依然风华正茂。
“革命人永远是年轻。”建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。今天，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。“不忘初心、牢记使命”，在新时代的新长征路上，我们不敢有丝毫的自满，但有着无比的自信——
“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”
《 人民日报 》（ 2019年09月02日 01 版）
四、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第二十三讲：坚持总体国家安全观 /252
一、国家安全是安邦定国重要基石/252
二、正确理解和把握总体国家安全观/254
三、维护重点领域国家安全/257
五、中国平煤神马集团2019年反腐倡廉宣传教育月活动方案
为庆祝中华人民共和国成立70周年，根据集团党委安排部署，集团纪委研究决定,今年9月份,开展第十二个反腐倡廉宣传教育月活动。为确保活动扎实有效开展，制定本活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中纪委三次全会、省纪委四次全会和集团党委一届十次全会精神，紧紧围绕集团高质量转型发展，聚焦反腐倡廉中心任务，加强党员干部廉洁教育，强化纪律规矩意识，营造中秋国庆期间风清气正廉洁环境，为集团高质量转型发展提供坚强保证，以实际行动庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、活动时间
2019年9月1日—9月30日
三、主要内容
（一）安排一次党委中心组专题集中学习。主要内容是：一是学习习近平总书记系列重要讲话；二是学习集团党委书记、董事长李毛同志在集团年中工作会议上的讲话；三是学习省纪委关于中秋、国庆期间关于中央八项规定精神要求。
（二）组织一次党员干部赴河南廉政文化教育馆参观学习活动。集团纪委将组织300余名机关职能部门副处级以上干部和部分基层党政领导及纪委书记、总会计师分3批赴河南廉政文化教育馆参观学习，接受廉洁教育。各单位结合实际可就近组织部分党员干部参观省内部分市县区廉政文化教育基地。
（三）在集团干部职工中开展一次“我身边的廉洁故事”征集活动。通过开展“我身边的廉洁故事”征集活动，挖掘创作一批具有时代特点和行业特色的优秀廉洁文化作品，讴歌优秀党员干部廉洁自律、敢于担当的清廉情怀，丰富企业廉洁文化内涵，提升廉洁文化品位，教育引导党员干部自觉遵守党纪法规，营造崇廉尚廉氛围，凝聚廉洁正能量。
（四）播放一批廉政警示教育片。集团纪委将在电视台于每晚黄金时段（20︰00——21︰00）播放《蜕变的初心》《贪欲之害》《致命决口》等一批反腐倡廉警示教育片，各单位要组织党员干部、家属和人财物等关键管理岗位人员观看。同时要利用多种形式，开展党性党风党纪教育，促使党员干部牢记党的宗旨，增强党性观念，树立廉洁从业意识。
（五）组织一次集体廉政谈话活动。各单位纪委书记结合单位实际，对中层干部进行一次集体廉政谈话。
四、活动要求
（一）统一思想，加强领导。加强反腐倡廉宣传教育是新时期反腐倡廉建设的有效举措。集团第十二个反腐倡廉宣传教育月活动在集团党委领导下进行，集团纪委组织实施。各单位党委、纪委要切实负起责任，加强组织领导，确保活动扎实开展。
（二）注重实效，抓好落实。反腐倡廉宣传教育月活动是今年反腐倡廉工作的重要组成部分，要与推动党的建设高质量发展相结合，与推进集团高质量转型发展相结合。各单位要不断加强对党员干部的廉洁教育，着力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，确保实效。
（三）按要求报送总结。要及时总结每项活动开展情况。活动结束后，各单位要将活动开展情况于10月10日前电子版报集团纪委党风室。
党风室邮箱：pmjwdfs@163.com
六、坚定不移将改革进行到底
李 毛
今年以来，面对国内经济发展风险挑战增多、市场下行压力加大的不利局面，集团上下紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，迎难而上、攻坚克难，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，企业各项事业全面推进、全面进步，特别是质量效益实现大幅提升，高质量转型发展呈现出加速加力的新气象。能够取得这样的成绩，主要得益于我们牢牢把握“六个坚持”，始终把改革创新作为推动各项事业的第一动力，进一步释放了企业发展活力。
一
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面深化改革作为决定中国命运的关键一招，作为协调推进“四个全面”战略布局的关键环节，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。在这场伟大社会变革中形成的习近平总书记全面深化改革重要思想，贯穿着非凡的政治勇气、高超的政治智慧、强烈的使命担当，对改革动因、改革目标、改革主体、改革方法、改革落实等方面作出了新的精辟阐述，为在新的历史条件下全面深化改革提供了科学的理论指导和行动指南。
省委、省政府高度重视国企改革，突出问题导向、敢于攻坚克难，全面打响国企改革三年攻坚战，提出“必须把改革开放的旗帜举得更高更稳，逢山开路、遇水架桥，对标先进、敢破敢立，激活高质量发展动力”，出台了一揽子深化国资国企改革的政策措施，为省管企业改革创造了良好的政策和制度环境。
政策喜人、催人奋进，形势逼人、时不我待。中国特色社会主义进入新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加之新一轮科技革命和产业变革加速演进，质量变革、效率变革、动力变革对企业发展带来广泛而深刻的影响。同时要看到，世界经济环境更加复杂，特别是中美经贸摩擦带来的不确定性增大，导致国内外市场下行压力仍在持续加大。在同等机遇和挑战面前，企业间的竞争差距，越来越体现为改革的决心和力度，谁先改革谁就能掌握未来发展的主动权。以“狼群”战争文化为主体文化的华为公司、打造“煤炭安全生产枣矿模式”的山东枣矿集团，以及勇于迈出改革第一步、敢于向阻碍发展的既得利益者开刀的烟台万华集团，都是改革的先行者和受益者。
作为国有特大型企业，集团要贯彻中央和省委、省政府关于全面深化改革的要求，防范化解来自各方面的风险和挑战，一心一意做好自己的事情，不断把企业做得更强，在实现中国梦、中原更加出彩中出重彩、更精彩，不改革不行，改革慢了也不行。更好地坚守初心和使命，推进高质量转型发展，必须进一步解放思想，坚定不移将改革进行到底，坚定不移持续提高质量效益。除了改革，别无他途。
二
纵观集团60多年的发展历程，改革基因早已融入发展血脉。建矿以来，一代代创业者和建设者在做强做优做大企业的长征路中，风雨兼程初心不改，一路拼搏砥砺奋进。从单一的煤炭生产到平煤、神马两大企业成功重组，产业结构发生重大变革；从公司制改制到混合所有制破冰，现代企业管理制度逐步构建完善；从“三化”结合促转型到走特色转型发展道路，做强三大核心产业的战略方向、战略路径更加清晰。特别是去年以来，集团坚持传承发展、守正创新，提出“六个坚持”基本原则，全面实施转型发展三年行动计划、污染物近零排放五年行动方案、人力资源十年规划等一系列重大决策部署，深入推进绩效考核、干部人事、审计体制、科技体制、混合所有制规范化运营等40余项改革举措，改革的广度和深度持续压茬拓展。一系列重大变革，为集团加快向具有全球竞争力的世界一流能源化工企业目标迈进积蓄了动力、增添了活力。
但对照中央和省委、省政府关于高质量发展的要求，对照世界一流企业的标准，我们依然存在一定的差距：安全保障基础不够牢固，绿色发展还有一定短板；产业发展不平衡、不充分，体制机制不够灵活高效，管理方式仍较为粗放，人力资源整体结构不够优化，创新能力还不够强，改善民生还有许多工作要做，企业大而不强的问题较为突出；党的建设方面还存在一些薄弱环节，部分基层党组织战斗堡垒作用和少数共产党员先锋模范作用发挥不够充分。特别是随着集团改革进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。以上这些，都是前进中的问题、发展中的矛盾，有的甚至危及企业高质量转型发展大局和生死存亡，倒逼我们不得不改，打破制约发展的体制机制性障碍和深层次矛盾，在啃硬骨头上力求新进展。
三
改革是一项复杂的系统工程，如何继续保持改革的动力、挖掘改革的潜力，推动改革的落实、激发发展的活力，成为进一步深化改革的关键所在。
确保改得准、行得稳，必须掌握科学的改革方法论。
——坚持整体协同推动改革。我们要建成世界一流企业、实现综合实力更强，前进道路并不平坦，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行。要善于算大账、总账、长远账，以构建中国特色现代国有企业制度为方向，以全面激发企业活力动力为目标，抓好改革的系统性、整体性、协同性，注重改革方案、改革落实、改革效果“三协同”，加快建立与高质量转型发展相匹配、相适应的体制机制，提高改革整体效益。
——注重抓主要矛盾促进改革。问题就是改革的重点和方向，哪些方面问题突出就改哪里，问题出在哪个环节就改哪里。在推动改革过程中，要坚持问题导向，突出重点、抓住关键，聚焦三项制度改革、产业结构优化升级、智慧企业建设等重点，扭住管理流程再造、人力资源战略性转移、干部队伍年轻化管理改革等难点，在节骨眼、要害处用力，实现“一子落而满盘活”。
——强化风险意识保障改革。改革是权力再调整、利益再分配的过程，没有万全之策。改革越深入，难度和风险越大，甚至会激化一些矛盾和问题，引起利益相关方的不满情绪。要牢记“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，强化忧患意识和危机意识，就像华为公司那样，把每一天都当作最后一天来管理，坚持用改革的办法积极稳妥破解发展难题，做实“问题、整改、责任、效果”四个清单，把防范化解资金风险作为重中之重，严控安全、环保、市场、法律等各类风险，实现企业持续健康稳定发展。
确保改得实、干得好，必须发挥党委的核心作用。
——改革关头勇者胜。改革推进过程中，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当实干。集团新一轮改革大潮已起，涉及利益关系调整、触及深层次矛盾，不可能都是欢欢喜喜、轻而易举，引起部分干部职工思想活动甚至波动是正常的。改革有阵痛、但不改革就会长痛。各级领导干部和主要负责同志要认真贯彻落实习近平总书记提出的两个“一以贯之”，强化责任担当，拧紧责任螺丝，既当改革促进派又当改革实干家，越是难度大、见效慢的越要抓在手上，坚决地破、坚决地改，在确保各项改革任务完成的同时，更加注重改革的质量和成效。要建立正向激励机制，形成改革者上、不改革者下的用人导向，培养一批想干事、能干事、干成事的“狮子型”干部，并坚定不移为担当者担当，为干事者撑腰。
——深化改革要蹄疾步稳。既要“快”字当头，对于混合所有制规范运营、科技体制、干部管理改革等看准的、定下的重点举措，要敢于担当，加大力度、迈开步子，把气势提起来，一往无前全面深化改革。更要“稳”字压阵。改革、发展、稳定是企业高质量转型发展的三个重要支点。改革是动力，发展是目的，稳定是前提，三者环环相扣，既相互促进又相互制约。要把改革的力度、发展的速度和干部职工的承受度统一起来，抓住改革发展稳定的平衡点，找准推进改革的最大公约数，统筹好全面深化改革这盘棋，该改的坚决推进、能改的抓紧落实，不断革除体制机制弊端，在保持集团大局稳定中推进改革发展，通过改革发展促进企业持续和谐稳定。
——职工有所呼、改革有所应、督查有所动。干工作、抓落实，最终要见成效。要坚持以人民为中心的发展思想，践行“企业发展、职工共享”核心理念，构建全过程、高效率、可核查的改革落实机制，认真研究梳理解决改革落实中出现的问题，确保中央、省委确定的改革方向不偏离，集团党委明确的改革任务不落空，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。对督查发现的问题，要一竿子插到底，坚持有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来负责整改，落实不力、整改不到位的要严格追究问责。特别是对于已经出台的改革举措，要全面开展职工问卷调查，用底线的刻度标注改革的温度，以“领导是否有威信、干部是否有激情、职工是否有信心”检验改革成效，以18万多名职工的集体智慧和力量推动改革深入。
东风已来，莫误时机，机已不多。让我们始终保持战略定力，抓住发展机遇，不忘初心担使命，重整行装再出发，以“明知山有虎，偏向虎山行”的胆识和魄力，以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的勇气和决心，坚定不移将改革进行到底，向全体干部职工交上一份满意的答卷。
七、学校新学期工作会议精神
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