中共中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，对高校德育工作作了深刻阐述和整体布署。我们要按照《意见》要求，在巩固的基础上提高，在深入创新中发展，用全局的要求来审视德育，用发展的眼光来研究德育，用改革精神推动德育，使高校德育工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，努力开创高校德育工作的新局面。
科学定位高校德育，是新形势下创新高校德育工作的一件大事，也是全面推进素质教育、促进高等教育改革与发展的一件大事。高校德育工作者应抓住深入落实《意见》的契机，密切结合高校工作的实际，重新认识高校德育的地位和作用。
（一）重视德育，强调学校的思想道德教育，是我们党的一个光荣传统
我们党和国家的领导人历来十分重视学校德育工作。毛泽东曾明确指出：“我们的教育方针，应当使受教育者在德育、智育、体育等方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”他还提出了“又红又专”的重要思想。邓小平从“三个面向”的战略高度出发，充分肯定了道德教育在学校工作中的重要作用。邓小平说：“毫无疑问，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。”他要求学校始终都要对学生思想政治教育工作，而绝对不能丢掉这项工作。江泽民也多次代表党中央强调学校德育工作的重大意义。他从不同角度阐明了学校德育工作的地位和作用，提出了“德育首位”的思想。在关于教育问题的谈话中指出：“正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够在德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。”2000年6月江泽民在中央思想政治工作会议上再次强调指出：“大学生、硕士生、博士生是国家各方面人才的后备力量，各个领域的知识分子对社会思想文化能产生重要影响，对他们的思想政治工作尤其要重点做好。”
（二）加强高校德育工作，有助于弘扬主旋律，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
当代大学生是伴随着改革开放成长起来的一代，改革开放和建立发展社会主义市场经济带来的新形势、新变化，对尚处在世界观、人生观和价值观形成中的大学生影响极大。因此，高校加强德育工作，要弘扬主旋律。“要在全国人民，特别是青少年中，深入进行党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义教育，要继承中华民族的传统美德，积极吸收人类的文明成果，树立正确的理想、信念、人生观、价值观，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀。”
（三）加强高校德育教育，有助于开发非智力因素，促进学生全面发展
一个人成才有智力因素和非智力因素，非智力因素往往起主导作用。21世纪的教育，不仅要使学生有知识，会做事，更要学会做人。有德无才干不成事，有才无德会干坏事，这是历史上一种规律性的人才现象。。一个人的素质像一座冰山，露出水面容易被人看到的学历和专业知识是一小部分，而真正决定一个人能否成功的是责任感、价值观、意志力、团队精神等。诚然德育不能代替智育，但德育在开发非智力因素、培养学生创新能力、促进学生全面发展方面具有不可替代的教育作用。高校德育的工作目的是提高学生的思想政治素质。“人的思想政治素质，即人的思想水平、道德面貌、劳动态度以及事业心、责任感等，不仅直接影响生产力其他要素的作用方式和人作为生产力的发展状况，而且决定人的科学文化素质的性质和方向，影响人的智力和体力发挥的程度，也就是影响在生产力中起决定作用的劳动力，即劳动能力。”
在增强民族凝聚力方面，高校肩负着特殊的使命。江泽民曾指出：“正确的世界观、人生观、价值观的确立，民族优良传统的发扬，共同理想和精神支柱的形成和巩固，科学文化水平的提高，都离不开教育工作，而这些都是我们民族凝聚力的重要内容和基础”。加强高校德育，不仅仅是学校自身的工作，而且是一项实实在在的增强民族凝聚力的工作，一项关系到国家的未来、民族的未来和社会主义事业未来的最为基础的工作。
新世纪新阶段，高校德育环境发生了深刻变化。具体表现在以下几个方面：
（一）从国际上看，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量将是长期的复杂的，有时甚至是非常尖锐的。随着对外开放的不断扩大，西方资本主义腐朽思想观念不可避免地侵入我国，在社会、政治、思想文化等领域产生一些消极影响。
（二）从国内看，我国正处在一个大改革、大调整、大发展、大变化地重要历史时期，思想文化领域面临着种种复杂情况，随着社会经济成分、经济形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性也日益增强，社会思想空前活跃，各种思想观念互相交织，各种文化互相激荡，各种思潮不断涌现，各种矛盾错综复杂，社会意识出现多样化的趋势。
（三）从教育对象看，当代大学生出生在改革开放年代，成长于社会主义转型时期，他们的心理状况、接受能力、欣赏水平发生了很大的变化，接受信息、学习知识、休闲娱乐的方式、方法、手段也发生了很大变化，他们的思想、价值、观念、行为也发生了很大的变化：从思想现实看，学生关心热点在减少，没有集中热点，政治意识、思想激情逐渐被理智、客观、冷静、现实的头脑所取代。观察问题、处理问题上往往表现出五个“更多”，即更多地采用生产力的标准，而不是意识形态的标准；更多地采用具体利益的标准，而不是抽象的政治标准；更多地采用市场经济地标准，而不是传统地道德标准；更多地采用批判地标准，而不是建设的标准；更多地采用“与国际接轨”的标准，而不是“中国特色”的标准。从思想价值看，由于生活经历的单纯和价值环境的复杂，他们中不少人存在认知与行为的背离。他们主流积极，亮点突出，但缺乏艰苦生活磨练，心理承受能力较差。他们初步具备了一些现代性的思想品质，但科学精神、人文素质、公德意识、心理素质还有欠缺。有些学生自我意识强烈，集体观念、团队精神、大局意识、社会整体意识缺乏，“价值主体自我化、价值取向功利化、价值目标短期化”的趋势日益突出。有些学生面对复杂社会，面对激烈竞争，面对将来择业，心理脆弱，信心不足，适应能力差。从思想行为看，青年学生主体性、选择性、观点多样性特点突出。他们更加关注社会生活和讲求实效，更加注重主体的自我感受，更善于独立思考，更希望在平等的交流中追求真理，更喜欢在对社会现实的思考中选择真知。从思想走向看，他们在政治观念上，积极、健康、向上、认同；再社会热点上，思考多、关注多、忧患多；在成才意识上，求新、求知、求整体素质的提高；在价值取向上，注重自我、注重功利，价值取向多元。
面对西方文化思潮和价值观的巨大冲击，面对意识形态领域的复杂形势，面对国际背景、经济基础、体制环境、社会条件、传播手段的深刻变化，面对青年学生求新、求乐、求知、求助的各种需要，高校德育在思想观念、内容方法、管理运行诸多方面还不适应。高校德育要直接面对社会开放和价值多元的现实，认真研究新情况新问题，正视道德冲突，解决道德困惑，帮助学生分辨是非，学会判断和选择。
1、经济全球化提出新的挑战。经济全球化以后，世界多元经济和多元文化不可避免地对青年学生产生重要影响，使一些人淡忘国家意识，削弱民族意识，失去对传统地认同感。尤其是我国加入WTO的发展态势，使我国对外开放进一步扩大。它既为我们吸收和借鉴西方有益的科学文化成果提供了方便，同时也为西方敌对势力兜售其价值观，加紧思想文化渗透，实施“西化”、“分化”的图谋，客观上增加了渠道和机会，使思想文化领域及意识形态的矛盾和斗争日益复杂和突出。
2、现代科学技术提出新挑战。科学技术极大地提高了人类控制自然和人类自身的能力，推动了社会生产力的发展，但科学技术在应用于社会时所遇到的问题也越来越突出。工业的发展带来的水质和空气污染；大规模的开垦和过度的放牧，造成森林和草原生态的破坏；信息科学、生命科学的发展，提出涉及人类自身尊严、健康、遗传以及生态安全等热点问题；在信息网络时代，计算机犯罪已经成为全球共同面临的棘手问题。现代科技发展必然出现从体能、技能到智能的转变,容易产生追逐物质利益，弱化、淡化人格精神需要的倾向。科学技术的发展必然引起新的伦理道德问题。
3、市场经济提出新挑战。当前经济成分、组织形式、就业分配的多样化，归根到底时利益的多样化。利益的原则推动了社会生产力的发展，利益的作用激发了人们的进取意识和创造热情。但是，利益的驱动也使一些人私欲膨胀，增加了很多消极负面的东西。由于经济地位的区别，人们的思维方式、价值取向常常有所不同；由于具体利益的差异，人们的要求和愿望也往往不尽一致。由于我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生的复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多样化，社会经济强调物质利益，追求最大的利润，极易滋生拜金主义、个人主义和享乐主义，不但给国家造成重大的损失，而且严重影响大学生们的正确的人生观、价值观、世界观的形成，给德育工作带来了难度。
4、信息多元化提出的新挑战。随着信息技术和信息网络的迅猛发展，信息来源、传播渠道和内容都多样化了。互联网是开放的，信息多种多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也又不少迷信、黄色、有害的内容。高校德育教育者在学生信息接收中的权威地位已被打破，教育的开放性对大学生的思想观念和行为方式的影响也是显而易见的。我们无法事先虑除网上的精神垃圾，因此它们可以畅行无阻地达到学生地计算机屏幕，以致直接毒害青年学生地思想。
5、高校管理体制改革提出地挑战。招生规模扩大，收费标准提高，学业压力增加和就业竞争加剧，学习困难的学生和有种种心理障碍的学生不断增多，大学实行缴费上学制度和“自由择业”的毕业生就业制度，其积极的一面是明显的，但对大学生以及高校德育工作的影响也是客观存在的。一是缴费上学容易使学生产生不正确的学习目的和学习动机，淡化学生与学校和教师的感情；二是自主择业在劳动力市场竞争机制不健全不完备的情况下，会出现不平等竞争，“非实力因素”在就业中起到很大作用，这本身对大学生是一个“精神污染”。
6、大学生心理问题提出的挑战。日益激烈的竞争环境带来的思想重荷，社会问题累积带来的思想困惑，使大学生心理压力加大。伴随着愿望的落空和心理挫折的出现，随之会出现诸如悲观、焦虑、抑郁等消极情绪。我们在以往的德育教育工作中，往往不够重视学生心理方面的教育，常常把一些心理问题当作思想问题来解决，结果曲解了学生，不仅挫伤了学生的积极性，还会导致他们产生叛逆心理，对搞好高校德育教育产生不利影响。
7、思想文化战线某些消极因素的影响。改革开放以来，资本主义腐朽文化乘机而入，加之由于封建社会、半殖民地半封建社会遗留地腐朽思想沉渣泛起，至今仍遗留许多旧地传统观念和习惯，新旧矛盾交织在一起，错综复杂，有时还表现得相当激烈，严重冲击着社会主义事业，影响着青少年得身心健康，大学生也深受其害。
观念创新在内容上要树立“以人为本”的关怀意识，坚持“一切为了学生，为了学生一切”。各类高校要把学生的需求作为德育工作的出发点和归宿，并落实到学校教育、管理和服务工作的各个环节，真正提高德育工作效果。高校德育的工作对象是学生，他们在感情上需要关心、尊重、信任和理解。德育工作者要用真诚的情感与广大学生建立信任、融洽的师生关系，处处以情入手、以情动人、清理交融，在充满爱的氛围中培育学生高尚的灵魂。
观念创新要突出时代意识。随着当代人们自主意识、权利意识、创新意识、发展意识的增强，德育工作一定要全面认识新时期青年思想和意识变化的特点，把握住时代脉搏，与时俱进，紧密联系改革开放的实际，联系生活、学习的实际和学生思想实际，增强德育教学工作的针对性和实效性。
观念创新要形成教师的表率意识。表里一致即使对学生的德育要求也是德育教师必须遵循的基本，对学生的成长产生潜移默化的影响。因此，德育工作者要在工作中认真践行自己的职业道德规范，从语言、行为和形象上时时处处维护教育者的形象，共同营造良好的校园育人环境。
观念创新要确立师生的平等意识。高校德育工作一定要确立德育工作教育对象的主体地位，变以教育为主体的单向流动为教育者与受教育者之间的平等和谐的互动，彻底改变单一的无个性色彩的说教模式，构建适合受教育者个性特点、品质发展要求的现代德育教育模式，使德育工作生动活泼。
目前，高校德育教育的内容仍要“以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点”，继承和弘扬中华民族优秀的道德传统，借鉴和吸收世界各国人民创造的文明成果。为适应时代的发展和社会的进步，不断从社会生活中所遇到的美德上的新挑战、新问题和新热点，引导学生正确处理个人与社会、物质与精神的关系。为此，不断更新教育的内容是实现德育创新的核心。
内容创新要强调马克思主义的指导地位，确保道德建设的正确方向。以“三个代表”重要思想为指导加强德育建设，首要的一点就是把坚定的理想信念教育贯穿于道德建设的始终，坚持不懈地用党的创新理论武装教师和学生，帮助他们掌握正确的观察分析事物的立场、观点、方法，提高应对各种复杂因素冲击的承受能力，抵御各种社会思潮和腐朽生活方式的侵蚀。在新的历史条件下，要教育和引导学生努力学习和实践“三个代表”重要思想，坚定对全面建设小康社会奋斗目标的信心。内容创新要加大诚信、诚实和社会公德的教育内容。近年来，大学生道德滑坡的现象日益引起社会各界的高度关注。一方面是社会上屡禁不绝的造假、贩假、腐败等问题冲击着学校德育的实际效果，另一方面是学校德育教学往往是理论灌输多，但落实到具体行为习惯的培养上就出现明显的差异。对于社会道德的构建，虽然德育不是万能的，但也绝不是无所作用的。把大学生培养成一个具有高尚道德意识的公民，德育课肩负着扶植社会良知和树立个人诚信的教育责任。内容创新要重视感恩教育。感恩是每个人都应该有的基本道德准则，是做人的起码修养，也是人之常情，不会感恩或者不愿意感恩，既是缺乏修养的表现。一个受过高等教育的人不仅应该孝敬父母，尊敬师长，而且对于曾经帮助过自己的人也应该感激，而不忘恩负义。对大学生的感恩教育不能好高骛远，要从诸如教育学生主动帮助老师擦黑板、对师长有礼貌、关心理解父母等不起眼的小事做起，着力培养大学生的感恩意识，使他们“吃水不忘打井人”。内容创新还要重视社交礼仪的教育。礼仪属于社会公德的范畴，具有重要的道德功能，它能引导人们的道德修养，显现人们的道德精神，保证道德原则的实施。因此，要把礼仪教育作为文化建设的一项重要任务纳入德育教育。贯穿于教育的各个阶段，使大学生成为懂礼仪、通礼节、讲礼貌的好公民。
（三）方式方法和教育手段创新是搞好德育工作的重要措施
德育教学方式方法的创新，主要按照因人而异、喜闻乐见、追求实效、科技支持的原则，改换单一凝固的模式，突破只有课堂讲解、课堂灌输等传统方法，改变“千篇一律、千人一面、居高临下、我打你通”的工作定势，拓展空间，开辟新的渠道，构建立体多维的德育模式。现代化的德育教育方法要适应时代发展的需要，体现时代的主体精神。可以采用以下三种教育方法：（1）引导法（2）讨论法（3）示范法
德育教育要改变方法陈旧、手段落后地现状，要充分体现和运用现代化传媒和信息网络技术等新的手段，加大德育教育的科技含量，使思想信息的采集、储存、反馈、分析、处理逐步实现计算机化，使德育手段实现高科技化。使大学生提高运用现代信息技术的能力，充分利用大众传播媒介、多媒体及网络教育资源，为受教育者提供丰富的、形象的道德教育素材，让他们亲身体验信息化带来的德育方法与手段的变化。
德育工作要取得成效，必须有相应的机制保障，机制创新就是要根据不断变化的形势建立一套德育工作在发展中又新的突破，其中包括预警机制、保障机制、评价机制、调控机制等。
设计预警机制是通过多种渠道了解学生的思想动态、社会思潮、道德风尚、情绪状态和精神面貌等等，主要包括对党的路线、方针、政策和国家政策、法令的态度与认识，全面了解大学生的不正确或片面的思想认识、有害的社会思潮以及这种思潮可能对主流价值体系的冲击，为教学部门及决策机构及早提供对策建议。加强保障机制就是通过建立一系列制度和规章，为德育工作的开展提供组织领导、人员队伍、资金、场所等措施条件保障，使学校德育工作能够正常有序地进行，保证德育教育落到实处。完善评价机制就是通过建立德育工作效果地反馈系统，使人们了解德育建设地现状、得失等，为下一步的工作提供借鉴。健全新的德育评价体系，即体现道德评价的原则性，体现道德建设中与时俱进的内容和道德评价的灵活性，使德育评价机制科学地发挥出它的反馈与导向作用。形成调控机制就是通过对德育工作的预警分析和效果分析后对德育教育工作原定计划和方案进行调整、修正、补充和完善，使德育工作的计划更加完善，做到重点突出、措施得力、方式方法科学、效果明显。
