院属各单位：

根据平顶山市创建办[2010]31号文件的通知精神，市创建指挥部将对全市各单位春季双创达标进行统一检查评比，好的通报表扬，差的暴光批评。结合学院实际情况，请各单位按文件要求进一步做好与本单位相关的各项工作。

关于在城区集中组织开展春季单位、庭院绿化及创卫达标活动的通知

平创建[2010]31

各区党委、人民政府、新城区管委会，市委各部委，市直机关各单位，市管各企事业单位，驻平各单位，各人民团体：

为进一步提高城市品位，优化人居环境，提高广大人民群众的生活质量，根据我市创建工作实际，经市创建指挥部研究，决定利用春季绿化、灭鼠的大好时机，在城区集中组织开展春季单位、庭院绿化、创卫达标活动。现将有关事宜通知如下：

一、集中活动时间

2010年3月2日——2010年3月31日

二、集中活动范围

全市城区各类单位、庭院

三、集中活动内容

（一）利用春季植树大好季节，大力开展植树造林及单位、家属院绿化美化活动，消灭黄土裸露、缺株断垄；

（二）搞好以春季灭鼠为重点的病媒生物防制活动；

（三）加强卫生基础设施建设。按照标准配齐密闭式垃圾容器、果皮箱，完善污水排放设施，硬化、美化路面及院落等；

（四）认真落实“门前三包”工作，确保整洁卫生、秩序良好；

（五）加强绿化及创卫管理工作，搞好物业进社区工作。建立健全卫生管理各项制度，建立长效管理机制，严格按照环卫清扫保洁标准，切实做到垃圾日清工作，根治卫生死角，抓好“五小“行业管理。

（六）广泛深入开展健康教育宣传活动，增强和提高干部职工及广大居民的卫生意识及健康知识，促进健康行为习惯的养成。

四、有关要求

根据分区创建实施意见，落实属地管理原则，各区、各创卫责任单位，必须高度重视，加大投入，建立长效机制，具体要求如下：

（一）加大投入，完善设施。各责任单位要继续增加投入，落实经费，硬化路面，对绿地、游园查缺补漏，全面提档升级，同时完善环卫设施，增设密闭式垃圾容器，提高硬件建设水平。

（二）明确任务，落实责任。各创建责任单位在辖区政府的指导下，实行双重管理，负责抓好自身及所属单位、家属院的创建工作，并落实好“门前三包”责任制；各街道办事处负责抓好无主管庭院的创卫工作。按照《平顶山市创建国家卫生城市社区和单位卫生专项整治工作方案》（平创建[2008]55号）的通知要求，明确创卫任务和标准，任务到人，责任到人。

（三）加强领导，健全机制。各创建责任单位要切实加强领导，明确专人负责，制订具体实施方案，加强基础工作，建立工作台账，实行精细化管理，建立健全长效管理机制。

（四）强化督导，严格奖惩。4月初，市创建指挥部牵头，各区配合，对各创建责任单位的活动开展情况进行统一检查，检查结果作为创建工作月奖惩的重要内容，严格落实奖惩。

附件：

1、家属院卫生检查评分标准

2、单位卫生检查评分标准

3、城区病媒生物防制工作检查评分标准

4、平顶山市城区“门前三包”管理办法

二O一O年三月一日

附件1：

家属院卫生检查评分标准

一、卫生组织制度 15分

1、卫生组织、制度健全。

2、有卫生监督管理人员且能认真履行职责。

3※、有清扫保洁人员或实施物业化管理。

二、环境卫生55分

1※、垃圾道封堵。

2、无露天垃圾池，配备密闭式垃圾容器，垃圾日产日清，无暴露垃圾。

3、道路硬化，路面平整，无坑洼、破损。院内绿化、美化好，无黄土裸露，管理规范。

4、院内无积存污、雨水，无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱扯乱拉。

5※、无旱厕。

6、无饲养家禽家畜；饲养宠物和鸟类，能严格遵守有关规定进行免疫接种，粪便不污染环境。

7、居民区“五小行业”达标，无占道、店外、流动经营。

8、居户物品摆放整齐，个人卫生良好，无不良卫生行为，楼道、楼顶干净整洁。

三、病媒生物防制 15分

1※、有防鼠、防蚊、防蝇设施，居民区外环境按规定修建毒饵洞。

2、四害密度达标，无四害孳生地。

四、健康教育 15分

※健康教育专栏美观大方，不小于3㎡，内容更新及时。

（备注：带※者，有一项不合格，即按0分计，视为不达标，并下发整改通知书。）

附件2：

单位卫生检查评比标准

一、卫生组织、制度 10分

1、组织健全；

2、卫生制度、检查评比制度完善；

3、创卫资料齐全。

二、室内卫生 20分

1、门窗、墙壁、天花板、楼梯、走廊有积尘、蛛网者，每处扣1分；

2、地面有垃圾、纸屑、烟头、痰迹者，每处扣1分；

3、室内物品摆放零敌、墙壁乱刻乱画者，每处扣1分；

4、无痰盂、纸篓等卫生设施者，扣1分；

5、公用茶具用后不洗刷消毒者，扣1分，会议室等公共场所无禁止吸烟标志者，扣1分；

三、环境卫生 20分

1、外环境规划不合理，美化绿化不足，有缺株断垄、黄土裸露大于1m²者，再扣1分；

2、地面有污水、垃圾、粪便、杂物、杂草者，每处扣1分，发现一处不卫生死角全扣；

3、路面未硬化，院内有乱挖、乱堆、乱放、乱搭、乱建现象，乱摆杂物者，每处扣1分；

4、无垃圾、果皮箱，有垃圾箱不密闭者，扣1分。

四、病媒生物防制 20分

1、有鼠迹、鼠粪、鼠咬痕者，一处扣1分；见活鼠者，一只扣3分；

2、庭院无毒鼠洞者，扣5分。

五、公厕卫生 10分

1、便器有积粪、污垢者扣1分；

2、地面有污水、污物者扣1分；

3、墙壁有乱刻、乱画、乱贴扣1分；

4、厕所内乱堆乱放者扣1分；

5、无防蝇设施，扣1分；

6、发现旱厕时，此项不得分。

六、卫生宣传及车辆停放 20分

1、无卫生宣传和健康教育专栏者扣1分；

2、有专栏不定期更换宣传内容者扣1分；

3、车辆停放零乱扣3分。

附件3：

城区病媒生物防制工作检查评分标准

一、查阅资料 10分

查文件资料，抽查街道办（乡镇）、社区（村）及辖区单位。有四害组织网络，人员、经费、任务落实，有监测资料、工作记录、防治方案、工作总结及购药凭证等。每缺一项或不健全扣1分。

二、四害孳生地检查 20分

查辖区内四害孳生地治理情况，发现一处旱厕、垃圾点不密闭、垃圾末及时清理、沟渠不治理、小型积水点等均扣2分，扣完为止。

三、四害防护设施检查 30分

在示范社区和单位的重点场所检查，发现一处防鼠设施（包括门、窗、下水道、通风口）不合格、防蚊蝇设施不合格的，均扣1分。在外环境末修建毒鼠洞的一处扣5分，室内末放置毒铒盒的一处扣1分，扣完为止。

四、四害密度检查 40分

在示范社区和单位内检查，发现一处鼠洞、鼠粪、鼠咬痕的各扣1分，发现一处鼠尸的扣2分，发现一只活鼠的扣3分；一般单位室内发现蚊蝇、蟑螂的每间扣2分，重点场所发现蚊蝇、蟑螂的每间扣3分，室外发现蚊蝇密度超标者，酌情扣分，直至扣完为止。

附件4：

平顶山市城区“门前三包”管理办法

第一章 总则

第一条 为提高城市管理水平，加快国家卫生城市创建步伐，创造优美环境，搞好“门前三包”工作，根据《城市市容和环境管理条例》和《河南省爱国卫生条例》等法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市城市规划区内的一切单位、沿街门店和个人，均应遵守本办法。

第二章 责任和义务

第三条 “门前三包”的主要内容：

包清扫保洁。对门前“三包”责任区随时清扫，全天保洁。无垃圾、污水、瓜果皮核、纸屑、烟蒂；

包绿化美化。按照城市绿化的要求，养护门前的树木、花草或在责任地段内植树、栽花、种草；

包卫生秩序。自行车、摩托车存放划线定位，摆放整齐。无乱停乱放、乱摆摊点、乱堆乱放和乱贴乱挂现象。

第四条 “门前三包”的范围：

主次干道两侧的“门前三包”区，以单位墙角线到马路道牙为宽度，以左右毗邻单位界限为长度。背街小巷两侧“门前三包”区，以单位墙角线到路中心为宽度，以左右毗邻单位界限为长度。

第五条 沿街单位、门店应履行下列责任和义务：

（一）执行城市管理法规、政策和制度，自觉接受“门前三包”管理人员的监督、检查与指导；

（二）对责任地段随时清扫保洁，及时清除垃圾、污水、污物、果皮、纸屑，保持建筑物、门面、橱窗、牌匾的整洁美观；

（三）爱护花草树木和公共设施，制止损坏市政、环卫和园林设施的行为；

（四）维护公共秩序，不在门店外摆点经营、作业，不乱停乱放车辆，乱堆乱放物品。

第三章 组织与管理

第六条 “门前三包”责任制，由市、区爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）组织实施，进行监督、检查、考核、协调、指导。

乡（镇）政府、街道办事处具体组织落实，并切实加强管理，定期进行检查评比。

建设、公安、工商、交通等部门应密切配合，各负其责，共同做好“门前三包”监督管理工作。

第七条 市区机关、团体、部队、企业、事业单位和临街个体商户、居民住户，均应与所在乡（镇）政府、街道办事处签订“门前三包”责任书，承担责任书规定的义务，具有监督保洁的权利。

第八条 “门前三包”责任书载明下列内容：

（一）责任单位（责任人）；

（二）监督部门；

（三）“门前三包”范围、地段；

（四）“门前三包”应达到的标准；

（五）责任单位（责任人）的权利和义务；

（六）违约责任。

第九条 市场内的“门前三包”任务由市场中心及市场开办方负责落实，并与辖区乡（镇）政府、街道办事处签订责任书。

第四章 罚则

第十条 对违反本办法的行为，按照法律、法规和规章的规定，由其规定的行政执法部门依法进行处罚；规定的行政执法部门未依法处理的，县级以上爱卫会应督促该部门依法处理。

总务处

2010-3-12