为贯彻落实集团党委关于开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作的有关部署和要求,促进学院基层党组织负责人进一步落实党建工作主体责任,努力把基层党组织书记的注意力引导到抓基层打基础上来,使党组织管党建、书记抓党建的责任落地生根,真正形成聚精会神抓党建、上心用劲抓基层的浓厚氛围,现结合我院实际,学院党委特制定《基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建述职评议考核试点工作方案》如下:
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党要管党、从严治党原则,从今年起,组织开展基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建工作述职评议考核试点工作,落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年终考核要考党建、选任干部要看党建的要求,着力强化基层党总支(直属党支部)书记管党意识,落实管党责任,提高管党水平,形成制度化、常态化、长效化工作机制,推动基层服务型党组织建设各项目标任务落实,为实现学院既定发展目标提供坚强保证。
(一)主要对象。根据集团党委的部署和要求,学院党委决定,今年上半年选取资源开发学院、机械工程学院、学生处、物业公司等4单位作为率先启动基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建工作述职评议考核试点单位。
(二)主要形式。基层基层党总支(直属党支部)书记向学院党委述职,每个单位10分钟,学院党委对基层党总支(直属党支部)书记述职情况进行点评。
(三)时间安排。党建述职评议考核试点工作,由学院党委统一部署。2015年5月底前,4家试点单位基层党总支(直属党支部)书记撰写抓基层党建述职报告。具体点评会时间由学院党委另行通知。
基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建工作述职评议考核,要重点围绕落实集团党委和学院党委有关部署,紧扣单位实际,突出问题导向,突出责任落实。主要从以下几个方面进行述职:
一是贯彻落实上级党委决策部署情况。重点是认真贯彻上级党委有关部署要求,制订单位党建工作年度计划;研究部署单位党建主题教育、重大活动、服务型党组织建设等基层党建重点工作;协调解决重点、难点、热点问题,特别是对查摆剖析的党建工作突出问题的整改落实情况。
二是党建工作责任制落实情况。重点是党组织履行主体责任,定期研究部署基层党建工作等难题解决情况。基层党总支(直属党支部)书记履行抓党建“第一责任人”职责、领导班子成员落实“一岗双责”要求、党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用情况等。
三是落实党风廉政建设主体责任情况。重点是党组织履行全面领导责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调情况。
四是党建工作重点任务完成情况。重点是加强党组织建设、干部监督管理、服务型党组织建设、落实组织生活会制度、党员队伍教育管理、发挥基层党组织战斗堡垒作用等情况。
五是持续深入改进作风情况。重点是教育实践活动整改落实、建章立制以及巩固拓展活动成果的情况,贯彻执行中央八项规定、进一步改进工作作风有关规定的情况,组织开展突出问题专项整治情况,严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为情况,以及联系服务基层群众的情况。
六是党建工作创新情况。重点是结合实际、主动作为,采取有效措施创新党建工作,培育特色亮点的主要做法及经验。
(一)深入学习,提升思想认识。述职会前,要认真学习中央、省委、集团党委和学院党委有关加强党的建设的文件精神,学习习近平总书记系列重要讲话尤其是在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,全面总结近年来抓基层党建工作的情况,进行认真梳理分析,切实把思想认识统一到学院党委的部署和要求上来。
(二)求真务实,撰写述职报告。在认真学习、提升认识的基础上,基层党总支(直属党支部)书记要认真撰写述职报告,实事求是总结成绩、查找问题,全面梳理分析本单位基层党建工作取得的实际成效、存在的薄弱环节和重点难点问题,明确下步工作打算。述职报告要采取写实方式撰写,按照党要管党、从严治党的原则,以履行“第一责任人”职责情况为主线,力求做到全面详实、简明扼要,重点突出、特色鲜明。要坚持问题导向,对存在的问题讲清讲透。要落实改进文风要求,坚持讲短话、讲实话,用事实、实例、数字说话。
(三)严密组织,搞好述职点评。学院党委召开基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建工作述职大会。会议由学院党委负责人主持。具体步骤是:(1)述职。基层党总支(直属党支部)书记逐一述职,时间控制在10分钟以内;(2)点评。述职人员发言结束后,参会人员结合平时掌握的情况作简要点评,重点肯定经验做法,指出存在问题和下步努力方向;述职全部结束后,学院党委主要负责同志作总结讲话。
(四)跟踪问效,抓好整改落实。点评大会后,学院党委组织部要及时汇总点评情况,逐一形成书面意见,反馈给基层党总支(直属党支部)。各单位党委根据学院党委反馈意见,针对存在问题,制定整改落实方案,专题报学院党委,并在一定范围内进行通报。学院党委采取相关措施,跟踪督促整改情况。
一是强化组织领导。在学院党委的具体指导下,成立由学院党委主要负责同志任组长,分管副书记任副组长,办公室、组织部、纪委、宣传部、群工部等部门负责人参加的基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建工作述职评议考核试点工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在学院党委组织部,具体负责组织基层党总支(直属党支部)书记抓基层党建工作述职评议考核试点工作。
二是认真组织实施。各基层单位要将开展党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措,作为落实党建工作责任制的重要抓手,作为加强和促进基层党建工作的长效机制,高度重视,严密组织,按照此方案的要求认真抓好落实,确保述职评议考核试点工作顺利有效开展。
三是建立长效机制。各基层单位要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验,查找问题不足,完善方法步骤,探索制度机制,建立健全基层党建工作述职评议考核制度,确保这项工作制度化、常态化、长效化,推动基层党总支(直属党支部)书记把党建工作作为主业,努力形成大抓基层的鲜明导向。