最新数据显示，河南省开发区工业增加值、工业投资和工业利润占河南省的比重超过60%，对河南省工业增长的贡献率超过90%……开发区无疑是河南省各地产业最集中、经济最活跃的发展平台。
如何让开发区更好发挥经济发展主阵地、主战场、主引擎作用？怎样形成新的集聚效应、增强发展新动能？全面深化改革战略实施以来，河南省以“一县一省级开发区”为重要载体，把“三化三制”改革作为激发开发区活力的中心环节，开发区的能级和水平得到全面提高，主引擎的驱动力不断增强。
芳菲四月，记者来到淇县，深入鹤壁高新技术产业开发区蹲点调研，切身感受到开发区体制机制改革给当地经济发展带来的澎湃动力。
“市场之手”激活一池春水
在前不久举办的2023中原农谷预制菜国际博览会暨产业发展论坛上，河南链多多供应链管理有限公司获得“2022年度河南预制菜创新企业”称号。
你可能想象不到，曾深陷债务危机、一度启动破产重组程序的链多多会以崭新的姿态再出发。
该公司总经理赵慧娟直言，正是由于淇县淇兴实业发展有限公司的介入，促使企业与债权人达成不良债券收购协议，企业得以重生再造。
淇兴公司便是鹤壁高新区体制机制改革的产物。按照“一县一省级开发区”的要求，淇县整合鹤淇产业集聚区和鹤壁高新区，形成了新的鹤壁高新区，并成立了淇兴公司作为运营公司。
“成立公司是为了进一步健全市场化运营机制和投融资模式。我们的主营业务包括基础设施建设和运营、工业园区开发和管理、招商项目引进、闲置企业盘活等。”淇兴公司董事长马文鹏说。
与中国信达资产管理股份有限公司进行多轮谈判，完成链多多不良债权收购；借助政策融资渠道，推进标准化工业园区建设；承接代建园区集中供热、供水等基础设施提升项目……短短一年时间，淇兴公司充分发挥“管委会+公司”优势，让困难企业丢下“包袱”增长财富、变资源资产为活力源泉，增强了高新区的自我造血功能。
“链式招商”提速产业发展
整经、织造、水洗、定型……4月20日，鹤壁高新区河南特种尼龙小镇，在河南迅克新材料科技股份有限公司生产车间里，200余台机械设备隆隆作响。这里生产的多种高性能脱模布终端产品销往全球100多个国家和地区。
志在打造全球最大脱模布智造基地的河南迅克，为何会将这一项目在此落地？
“我们是冲着‘链主’企业中维化纤来的。”河南迅克执行总经理王筛建说，“中维化纤就在隔壁，不出园区我们就能获得生产原料，大大节约了时间、运输、仓储等成本。”
作为豫沪产业转移项目，中维化纤2015年落户鹤壁，是国内唯一生产尼龙66安全气囊丝的民营企业。
为了让企业更好地在鹤壁安家落户，鹤壁高新区创新“企业活力+资本助力+政府公信力+产业链+营商环境”招商机制，以“链主”中维化纤为核心，延链、补链、聚链、强链，打造出总投资85亿元、占地面积3000亩的河南特种尼龙小镇。
“目前尼龙小镇已吸引14家上下游企业、25个上下游项目入驻。项目全部达产后，可实现年产值200亿元。”尼龙小镇负责人、中维化纤董事长陈海涛介绍。
“链式招商”，硕果盈枝。近年来，鹤壁高新区以农业产业化国家重点龙头企业河南飞天农业开发股份有限公司为“链主”，引进华恒生物等企业，建设总投资150亿元的飞天生物科技产业园；以国内最大服装加工企业之一的河南新亚服装有限公司为“链主”，带动形成“纺纱—织造—印染—后整理—制衣”产业链……
“链式招商”按下产业升级“快进键”。鹤壁高新区产业格局也由纺织服装和食品加工等劳动密集型产业为主，变为以尼龙新材料和生物科技为代表的高新技术产业集群，有力发挥了项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。
“软硬兼施”夯实发展基础
走进“淇县城投·十里芳菲”人才公寓，打开房间，家具家电一应俱全，“拎包入住”即刻实现。室内羽毛球场、篮球场、图书馆等设施，营造出宜居宜业好生态。
“一流营商环境是软实力，但也需要全面完善的基础设施等硬件来托底。”淇县政协副主席、鹤壁高新区管委会副主任李振宇说。
放眼鹤壁高新区，天舟物流园铁路专用线接轨车站项目计划建设铁路专用线2100米，可高效实现淇县周边乃至豫北地区大宗货物的内调外出；集中供热供水项目供热半径达20公里，项目建成后将实现工业蒸汽园区全覆盖；预计今年6月完工的城乡一体化供水项目，日供水规模5万至10万吨……日益优化完善的园区配套功能让鹤壁高新区增添了更多吸引力。
“包办企业墙外事、帮办企业墙内事”。鹤壁高新区还出台措施，推行“网格化分包+全员六保”服务，建立起“一企一卡”工作机制和企业诉求台账，每周集中调度，主动上门宣讲政策，先后协调有关部门帮助企业解决要素保障问题43个。
过去一年，主导产业增加值增长15.7%，占规模以上工业增加值的比重达53.3%；新增高新技术企业4家，新增“四上”企业6家，存量土地盘活比例50.2%……鹤壁高新区良好的营商环境，正在转化为实实在在的生产力、竞争力。
